{"id":16833,"date":"2022-02-07T10:51:17","date_gmt":"2022-02-07T10:51:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.re-check.ch\/wordpress\/?p=16833"},"modified":"2024-10-31T10:06:40","modified_gmt":"2024-10-31T10:06:40","slug":"function-creep-update-f","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.re-check.ch\/fr\/function-creep-update-f\/","title":{"rendered":"\u00abFunction creep\u00bb en mode pand\u00e9mique: l\u2019\u00e9trange cas des certificats Covid-19 (update)"},"content":{"rendered":"\n
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Analyse et commentaire
Catherine Riva, Serena Tinari \u2013 Re-Check.ch
7 f\u00e9vrier 2022
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Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 le 2 f\u00e9vrier 2022 que l\u2019usage domestique du certificat COVID en Suisse pourrait \u00eatre r\u00e9voqu\u00e9 le 17 f\u00e9vrier. La proposition est actuellement en consultation aupr\u00e8s des cantons. De l\u00e0 \u00e0 conclure que les jours de ce dispositif sont compt\u00e9s, il n\u2019y a qu\u2019un pas. En r\u00e9alit\u00e9, tout indique qu\u2019au contraire, les autorit\u00e9s ont l\u2019intention de poursuivre son d\u00e9veloppement ainsi que celui de l\u2019app de tra\u00e7age SwissCovid, pourtant tr\u00e8s controvers\u00e9e<\/a> elle aussi. <\/em><\/p>\n\n\n\n

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Update: <\/span>En Suisse et dans l\u2019Union europ\u00e9enne, les autorit\u00e9s p\u00e9rennisent en coulisses des dispositifs controvers\u00e9s<\/span><\/h3>\n\n\n\n

Le 1er<\/sup> f\u00e9vrier 2022, le m\u00e9dia en ligne Inside-IT a r\u00e9v\u00e9l\u00e9<\/a> que la soci\u00e9t\u00e9 Ubique s\u2019\u00e9tait \u2013 de nouveau \u2013 vu adjuger un mandat, cette fois \u00e0 hauteur de 5,5 millions de francs par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP), dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, autrement dit sans appel d\u2019offres. Le mandat concerne l\u2019app SwissCovid et l\u2019app du certificat COVID d\u00e9velopp\u00e9es par Ubique. Le mandat court jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2023. N\u2019y-aurait-il une contradiction entre les d\u00e9clarations de l\u2019ex\u00e9cutif, et le fait d\u2019investir encore plusieurs millions de francs dans ces dispositifs?<\/p>\n\n\n\n

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Non, affirme le gouvernement. Les raisons avanc\u00e9es par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et l\u2019OFSP pour justifier<\/a> le maintien et le d\u00e9veloppement de cette infrastructure: les inconnues que r\u00e9servent l\u2019avenir et le refus du gaspillage. Pourtant, le porte-parole de l\u2019OFSP, Gr\u00e9goire Gogniat nous assurait<\/a> en novembre 2021 qu\u2019il n\u2019a \u00abjamais \u00e9t\u00e9 question de conserver le certificat \u00e0 long terme. L\u2019objectif a toujours \u00e9t\u00e9 d\u2019utiliser le certificat le temps de la pand\u00e9mie\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

De fait, \u00abla pand\u00e9mie\u00bb est, dirait-on, en train de devenir un concept extensible \u00e0 loisir \u00e0 coup d\u2019\u00e9ventualit\u00e9s floues: les potentielles exigences (actuelles et \u00e0 venir) des Etats de l\u2019espace Schengen \u00e0 l\u2019endroit des voyageurs, l\u2019\u00e9ventuelle d\u00e9cision des cantons de continuer \u00e0 recourir aux certificats. Ou encore un possible retour du coronavirus \u00e0 l\u2019automne et \u00e0 l\u2019hiver 2022, qui pourrait n\u00e9cessiter une r\u00e9activation de ces apps. Un sc\u00e9nario parfaitement envisageable si l\u2019on se souvient qu\u2019\u00e0 ce jour, ni les autorit\u00e9s ni l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) n\u2019ont indiqu\u00e9 quelles conditions devraient \u00eatre r\u00e9unies pour consid\u00e9rer que la pand\u00e9mie est termin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, l\u2019argument \u00absus au gaspillage\u00bb permet aux autorit\u00e9s de pr\u00e9tendre que ces apps de tra\u00e7age et de stockage des certificats COVID n\u2019auraient pas encore \u00abfait leur temps\u00bb et que \u00abcela n\u2019aurait pas de sens de les jeter \u00e0 la poubelle pour devoir tout recommencer ensuite\u00bb, comme l\u2019a affirm\u00e9 Patrick Mathys, responsable de la section Gestion de crise et coop\u00e9ration internationale \u00e0 l\u2019OFSP. Motif avanc\u00e9: ces apps pourraient \u00eatre utilis\u00e9es dans le cas d\u2019autres maladies ou d\u2019autres \u00e9pid\u00e9mies. C\u2019est dans cet esprit de \u00abrecyclage\u00bb des outils Covid que l\u2019OFSP a \u00e9galement lanc\u00e9 un appel d\u2019offres<\/a> pour poursuivre le d\u00e9veloppement du tableau de bord Covid-19 \u00aben portail d\u2019information EPI<\/a>\u00bb. Ce mandat-l\u00e0 court jusqu\u2019au 31 ao\u00fbt 2027.<\/p>\n\n\n\n

Tous ces d\u00e9veloppements, de m\u00eame que les d\u00e9clarations de la Conf\u00e9rence suisse des directeurs de la sant\u00e9<\/a> et de l\u2019Union Europ\u00e9enne<\/a>, confirment les risques inh\u00e9rents aux dispositifs de type certificats Covid-19 que nous avons point\u00e9 et document\u00e9 dans nos enqu\u00eates publi\u00e9es en 2021: lorsqu\u2019une solution \u00abtemporaire\u00bb de ce genre est mise en place, le risque est grand qu\u2019elle devienne permanente et finisse par \u00eatre utilis\u00e9e dans un but diff\u00e9rent de celui initialement pr\u00e9vu. On parle alors de \u00abfunction creep\u00bb (d\u00e9tournement d\u2019usage ou d\u00e9rive fonctionnelle). (1<\/a>) (2<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, un grand d\u00e9bat de soci\u00e9t\u00e9 sur ces questions et un r\u00e9examen complet<\/a> de la gestion de la crise Covid apparaissent plus n\u00e9cessaires que jamais. Le Parlement va-t-il enfin s\u2019en charger?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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